ชาวอเมริกันเป็นเจ้าของปืนเกือบครึ่ง บาคาร่า หนึ่งของโลกโดยมีอาวุธปืนประมาณ 120 กระบอกต่อผู้อยู่อาศัย 100 คนในสหรัฐอเมริกา
นโยบายการควบคุมปืนสักวันหนึ่งอาจจำกัดการขายปืนใหม่ แต่พวกเขาจะมีผลกระทบอะไรเมื่อคนอเมริกันเป็นเจ้าของปืนนับล้านอยู่แล้ว?
บางคนชี้ไปที่การซื้อคืนปืนเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้สำหรับปัญหานี้
ฉันใช้เวลาหลายปีในการศึกษาทัศนคติของชาวอเมริกันที่มีต่อปืนและนโยบายเกี่ยวกับปืน รวมถึงปืนอัจฉริยะและ การพกพา แบบเปิด ฉันรู้ว่าเจ้าของปืนรู้สึกหนักแน่นเกี่ยวกับตัวตนของพวกเขาในฐานะเจ้าของปืน ทำให้ยากต่อการสร้างกลยุทธ์ในการนำปืนออกจากท้องถนน
สต็อกปืนสหรัฐ
จำนวนของปืนเป็นส่วนหนึ่งของความท้าทาย สหรัฐอเมริกามีสต็อกปืนที่พลเรือนเป็นเจ้าของ มากที่สุด ในโลก ณ สิ้นปี 2560 Small Arms Survey รายงานว่ามีอาวุธปืนประมาณ 393 ล้านชิ้นในสหรัฐอเมริกา – และนั่นยังไม่นับปืนที่ตำรวจและทหารเป็นเจ้าของด้วยซ้ำ ซึ่งคิดเป็น45.8%ของปืนที่พลเรือนเป็นเจ้าของทั่วโลก
เยเมนมีอัตราการถือครองปืนสูงเป็นอันดับสองต่อคนในโลก โดยมีเพียง 52.8 อาวุธปืนต่อประชากร 100 คน
ผู้ใหญ่ชาวอเมริกัน มากกว่า 40%อาศัยอยู่ในบ้านที่มีปืนอย่างน้อยหนึ่งกระบอก ประมาณครึ่งหนึ่งของปืนที่พลเรือนเป็นเจ้าของทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา เป็นเจ้าของโดยผู้ใหญ่ในสหรัฐอเมริกาเพียง 3% เจ้าของปืนเหล่านี้มีปืนเฉลี่ย 17 กระบอกต่อคน เจ้าของปืนคนอื่น ๆ ส่วนใหญ่มีปืนประมาณสามกระบอกที่บ้าน
ลดจำนวน
โครงการซื้อคืนปืนได้รับการออกแบบมาเพื่อลดจำนวนอาวุธปืนโดยการซื้อปืนจากเจ้าของส่วนตัว และโดยทั่วไปแล้วจะทำลายทิ้ง
โครงการซื้อคืนปืนไม่ใช่เรื่องใหม่
หลังจากการยิงครั้งใหญ่ในปี 1996 ออสเตรเลียสั่งห้ามปืนไรเฟิลและปืนลูกซองทั้งแบบอัตโนมัติและกึ่งอัตโนมัติและได้จัดตั้งโครงการซื้อคืนปืนระดับชาติ
ในหนึ่งปี ออสเตรเลียซื้ออาวุธปืนประมาณ 650,000 กระบอกจากผู้อยู่อาศัยส่วนตัวประมาณว่าคิดเป็นประมาณ 20% ของปืนของเอกชนในประเทศ การวิจัยประเมินผลกระทบของการซื้อคืนพบว่าอัตราการฆาตกรรมลดลง 42% และอัตราการฆ่าตัวตายลดลง 57% ในช่วงเจ็ดปีหลังจากกฎหมายผ่าน แต่นักวิจัยบางคนยังคงไม่แน่ใจว่าการลดลงนี้เกิดจากการซื้อคืนหรือเป็นเพียงส่วนหนึ่งของแนวโน้มขาลงที่มีอยู่
เมืองต่างๆ ในสหรัฐฯ ได้ทดลองซื้อคืนในปริมาณที่น้อยกว่ามาก แม้ว่าศูนย์วิจัย Pewรายงานว่าเจ้าของปืนมากกว่า 70% กล่าวว่าพวกเขาไม่เคยจินตนาการว่าตนเองไม่ได้เป็นเจ้าของอาวุธปืนบางประเภท
ตัวอย่างแรกสุดที่เกิดขึ้นในเมืองบัลติมอร์รัฐแมริแลนด์ ในปี 1974 ตำรวจบัลติมอร์ได้จ่ายเงินให้ชาวบ้าน 50 เหรียญสหรัฐฯ ต่อปืนหนึ่งกระบอก โดยเก็บสะสมได้ประมาณ 13,500 เหรียญในระยะเวลาสองเดือน แทนที่จะลดอาชญากรรม การฆาตกรรมและการจู่โจมเกิดขึ้นในระหว่างการซื้อคืน ไม่ชัดเจนว่าทำไม แต่สองเดือนเป็นช่วงเวลาสั้น ๆ สำหรับรูปแบบที่ชัดเจนที่จะเกิดขึ้นและอัตราการเกิดอาชญากรรมในเมืองต่างๆ ทั่วประเทศเพิ่มขึ้นตลอดช่วงทศวรรษ 1970
บัลติมอร์ไม่ซ้ำกัน การทบทวนงานวิจัยที่มีอยู่ในปี 2551 โดย Matthew Makarios และ Travis Pratt ในวารสารCrime & Delinquencyพบว่าโดยทั่วไปโครงการซื้อปืนกลับไม่มีประสิทธิภาพในการลดอาชญากรรมในสหรัฐอเมริกา ความท้าทายรวมถึงประเภทของปืนที่ซื้อ การมีส่วนร่วมในการบังคับใช้กฎหมาย และ ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง
ประเภทของปืนที่ซื้อ
โปรแกรมซื้อคืนปืนมักไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับประเภทของปืนที่สามารถซื้อได้ พลเรือนมักนำอาวุธปืนเก่า ปืนที่ชำรุด ปืนไรเฟิล หรือปืนลูกซองเข้ามา แซคราเมนโตรัฐแคลิฟอร์เนีย ดำเนินโครงการซื้อคืนปืนในปี 2536 เกือบหนึ่งในสี่ของปืนทั้งหมดที่ส่งมาไม่อยู่ในสภาพการทำงาน
กรม ตำรวจ บอสตันยังพยายามโครงการซื้อปืนคืนในปี 2536 โดยไม่จำกัดประเภทอาวุธ อาวุธปืนที่ส่งมาเพียงครึ่งเดียวเป็นปืนพก นั่นสำคัญเพราะเราทราบจากข้อมูลอาชญากรรม ที่มีอยู่ ว่าแม้ว่ามือปืนบางคนจะใช้อาวุธที่มีพลังมากกว่าแต่ปืนพกเป็นอาวุธปืนประเภทหนึ่งที่มักใช้ในอาชญากรรมรุนแรงและในความรุนแรงของเยาวชน หากเป้าหมายคือการลดอาชญากรรม การนำปืนลูกซองหรืออาวุธปืนที่เสียไปจากถนนก็แทบไม่มีผล
ปืนที่ได้รับจากการซื้อคืนในปี 1994 ถึงปี 1996 ในมิลวอกีก็แตกต่างจากปืนที่มักใช้ในการฆ่าตัวตายและการฆาตกรรม
กรมตำรวจบอสตันพยายามอีกครั้งในปี 2549 เมื่อเรียนรู้จากความผิดพลาดในอดีต ตำรวจเสนอบัตรของขวัญมูลค่า 200 ดอลลาร์สำหรับปืนพกแต่ละกระบอกแต่ไม่มีเงินสดหรือบัตรของขวัญสำหรับปืนไรเฟิลหรือปืนลูกซอง ในตอนท้ายของโครงการ กรมตำรวจบอสตันรายงานว่ามากกว่า 85% ของอาวุธปืนที่ส่งมาเป็นปืนพก ซึ่งตรงกับประเภทของปืนที่ใช้ในการก่ออาชญากรรมอย่างใกล้ชิด
จำนวนการยิงลดลง 14% ในบอสตันในปีหลังจากการซื้อคืนและลดลงอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2010
เขตอำนาจศาลอื่นๆ ทำตามตัวอย่างของบอสตัน ในปี 2558 กรมตำรวจ 13 แห่งในรัฐแมสซาชูเซตส์ได้จัดตั้งโครงการซื้อคืนด้วยจำนวนเงินที่สูงกว่าที่จ่ายสำหรับประเภทของอาวุธปืนที่ใช้บ่อยกว่าในการก่ออาชญากรรม เป็นผลให้พวกเขาสามารถรวบรวมปืนพกได้มากขึ้น แต่สามในห้าคนที่ขายปืนกล่าวว่าพวกเขายังมีปืนอยู่ที่บ้านอย่างน้อยหนึ่งกระบอก
ต้นทุนและกำไร
ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าบางคนจะพยายามหากำไรจากการซื้อปืนคืนโดยส่งอาวุธปืนราคาถูกหรือเสียซึ่งมีมูลค่าน้อยกว่าเงินจูงใจที่เสนอผ่านการซื้อคืน
ในบัลติมอร์ผู้เข้าร่วมการซื้อคืนคนหนึ่งอ้างว่าเธอจะใช้เงินซื้อคืนเพื่อซื้ออาวุธที่ใหญ่กว่า
ในรัฐโอเรกอนพลเมืองส่วนตัวรออยู่นอกสถานที่ซื้อปืนเพื่อซื้ออาวุธปืนและกระสุนจากเจ้าของก่อนที่จะเข้าไปข้างในเพื่อส่งให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
การซื้อคืนปืนได้รับเงินสนับสนุนจากเงินภาษีของผู้เสียภาษี และโดยทั่วไปแล้วจะจ่ายให้โดยหน่วยงานท้องถิ่น แทนที่จะจ่ายผ่านเงินทุนของรัฐหรือรัฐบาลกลาง งบประมาณของเขตอำนาจศาลในท้องถิ่นจะจำกัดจำนวนอาวุธปืนที่สามารถซื้อและทำลายได้ ซึ่งจะช่วยลดโอกาสที่การซื้อปืนคืนจะมีผลกระทบต่ออัตราการเกิดอาชญากรรมในท้องถิ่นที่สังเกตได้
การมีส่วนร่วมในการบังคับใช้กฎหมาย
โดยปกติ โครงการซื้อคืนปืนจะดำเนินการโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เป็นที่เข้าใจกันว่าผู้กระทำความผิดทางอาญาอาจลังเลที่จะมาที่สถานีตำรวจในท้องที่หรือโต้ตอบกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย แม้ว่าพวกเขาจะได้รับสัญญาว่าจะได้รับการยกเว้นจากการดำเนินคดีในข้อหาครอบครองอาวุธ
บอสตันพยายามแก้ไขข้อกังวลนี้ในปี 2549 โดยกำหนดให้สถานที่ต่างๆ เช่น โบสถ์เป็นสถานที่ส่งกลับ เขตอำนาจศาลอื่น ๆได้จัดซื้อคืนปืนที่ดำเนินการโดยกลุ่มที่ไม่แสวงหาผลกำไร แต่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมักอยู่ในมือเพื่อรักษาความปลอดภัยหรือเพื่อช่วยนำปืนไปทำลายหลังจากการซื้อคืน
ชายคนหนึ่งเดินไปพร้อมกับอาวุธปืนระหว่างโครงการซื้อปืนชุมชน สำนักข่าวรอยเตอร์/แชนนอน สเตเปิลตัน
ไม่มีผลกระทบอย่างมากต่อสหรัฐอเมริกา
จนถึงตอนนี้ การซื้อคืนปืนในสหรัฐอเมริกาเป็นความพยายามระดับรากหญ้าในชุมชนโดยมีผลกระทบจำกัด ความเป็นไปได้ในระดับรัฐหรือระดับประเทศไม่ชัดเจน
ค่าใช้จ่ายเพียงอย่างเดียวอาจเป็นปัจจัยห้าม สมมติว่ามีแรงจูงใจ 50 ดอลลาร์ต่ออาวุธปืน การลดสต็อกปืนของสหรัฐฯลง 1% จะมีมูลค่า 196.5 ล้านดอลลาร์ ปืนที่ซื้อมาเพียงบางกระบอกเท่านั้นที่จะถูกนำมาใช้ในการก่ออาชญากรรมในอนาคตอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ บาคาร่า